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金中 郝锐:科学定位 凸显优势 融入社会


-—电大教育可持续发展方略浅谈( 2004年09月13日)

  1978年2月6日,邓小平同志亲自批准筹办面向全国的广播电视大学。翌年2月6日,中央电大和28所省、自治区、直辖市电大同时开学。二十五年来,我国电大教育适应国家经济建设和社会发展的需要,为提高广大劳动者素质,培养现代化建设急需的大批专门人才作出了巨大的贡献。但是,随着我国普通高校的扩招和高等职业教育的发展,以及加入WTO后教育市场、人才市场的国际化趋势,我国电大教育面临着新的挑战,许多地市级电大遭遇到生存危机。如何保持电大的可持续发展,让充满活力的电大教育走向永远,笔者就此谈几点粗浅认识。

  一、科学定位是电大教育发展的理智态度

  电大的培养目标层次是什么?既不应该是普通高校乃至重点高校培养的高精尖人才,又不是一般成人教育进行岗位或职业培训,应该有一个科学的定位。党的十六大对教育提出的任务是“造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才”,从电大的结构和功能来看,应该是以培养“数以千万计的专门人才”为主,兼顾培养“数以亿计的高素质劳动者”,并为培养“一大批拔尖创新人才”打基础。从我国高等教育的分类来看,电大是开展远程教育的新型高等学校,电大教育应定位于继续教育,为高等教育大众化服务,为社会各类成员的终身学习服务。由此看来,有两种倾向是应该克服的:一是盲目向普通高校靠专业、争生源,二是不顾生源质量、降低培养规格。有的甚至“病急乱投医”,举办普通中小学班、中小学兴趣班等进行创收,这都是不理智的态度。对于电大教育事业,信念是基础、信誉是保证、信心是动力。

  二、凸显优势是电大教育发展的关键因素

  系统优势是电大所独有的。由中央电大、省级电大、市级电大(分校)、县级电大(工作站)构成的电大教育系统,已经成为世界上最大的现代远距离教育系统,也可以说是世界上最大的大学。这种基于遍布全国的远程教育教学和教学管理网络而形成的系统优势是我国其他任何教育机构所无法比拟的,发挥这种优势首先要重视整体优势。整体大于部分之和是系统论的一条重要定律。在全国纵横交错的电大教育网络系统中,按照资源共享、优势互补、有序竞争的原则,从专业设置与布局、教材编写与推广、教师培训与使用、学生学籍和成绩的沟通与管理等都应该进行总体规划。其次,要促进各地各学校加强教育信息化基础设施的建设,完善“天网地网结合,三级平台互动”的网络教学环境,充分利用卫星、互联网等现代信息技术、网络技术和计算机技术扩大教育范围、增强教育效果、提高教育质量,创建教育品牌与特色。

  三、融入社会是电大教育发展的希望所在

  在一定意义上说,社会有多大,电大就有多大。电大教育的场所是全社会,电大教育的对象是所有社会成员,电大教育的周期是人的一生。电大教育只有真正融入社会,为社会服务,就一定是大有希望的。

  电大教育共同的办学目标之一就是形成开放式教育网络,构建终身教育体系和学习型社会。学习型社会可以说是一种社会理念、社会形态、社会模式、社会氛围、社会价值。电大教育融入社会并为社会服务,就要率先确立人人学习、终身学习的社会理念,明确教育是当今社会形态的主要特征,努力将教育功能扩大到每一个领域、每一个层面、每一个社区和组织、每一个家庭和成员,为每个人、每个团队成长和发展创造教育氛围,逐步形成以学习、成功、人格为核心的社会价值观。

  实践是检验真理的唯一标准,电大教育能否可持续发展最终取决于电大教育的人才质量及其社会认同程度,因此,电大应树立科学发展观和人才质量立校意识,主动适应日趋广泛并不断变化的社会教育需求和社会成员的终身学习需求,扩大开放,保证质量,强化特色,打造品牌。(作者单位:湖北襄樊广播电视大学)